2011年是实施“十二五”规划的第一年，面对复杂的国际国内经济环境，天元区以科学发展观统揽全局，紧扣“三保”和“三争”目标不动摇，全面推进“两型”社会建设，把“保增长、上水平、惠民生、强保障”作为主攻方向和着力点，全面落实市委、市政府决策部署，科学调度，攻坚克难，全区保持经济持续较快增长，结构调整稳步推进，各项事业取得显著成就，社会面貌发生重大变化，民生继续改善的良好态势。

一、综合

    经济总量稳步增加。2011年全区经济持续较快增长，经济总量（GDP）达179亿元，较上年净增35个亿。按可比价计算，比上年增长15.8%，高于全国（9.2%）、全省（12.8%）、全市（14.1%）平均水平6.6个、3个、1.7个百分点。其中：第一产业增加值7.3亿元，增长4.2%；第二产业增加值99.5亿元，增长20.2%；第三产业增加值72.2亿元，增长11.7%。三次产业结构比由2010年的4.7:52.2:43.1调整为2011年的4.1:55.6:40.3，经济结构进一步优化，工业主导地位更加明显。

    财政收入创历史新高。2011年，财政总收入突破30亿元大关，达30.55亿元，增长26.6%，全年增收7个多亿，相当于2005年全年收入总和。其中：一般预算收入20亿元，增长30.2%；上划中央收入8亿元，增长22.9%；上划省级收入2.6亿元，增长12.6%。财政总支出17亿元，增长21%。其中：一般预算支出完成14.86亿元，增长21%；政府性基金支出完成3.33亿元。完成教育支出1.53亿元，增长22%；完成社保和就业支出0.74亿元；完成医疗卫生支出0.67亿元，增长101%；完成农林水事业支出0.25亿元，增长25%；完成城乡社区事务支出7.41亿元，增长11%；完成科学技术、文化体育、环保、交通运输等支出0.2亿元，增长15%。

    安全生产形势趋好。2011年，共发生安全事故97起，生产安全事故死亡4人，无较大以上事故发生。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.02人/亿元；工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡率为0；煤炭百万吨事故死亡率为0。

二、农业、农村

    农业生产平稳增长。2011年，全区完成农林牧渔业总产值10.3亿元，按可比价计算，增长4.1%。其中农业产值4.8亿元，增长4.2%，林业产值0.32亿元，增长6.1%，畜牧业产值4.43亿元，增长3.1%，渔业产值0.5亿元，增长8%。实现农林牧渔业增加值7.3亿元，按可比价计算，增长4.2%。2011年，农作物播种面积1.86万公顷，增长4.8%，其中粮食播种面积1.87万公顷，增长1%，粮食产量9.45万吨，增长6.2%；蔬菜播种面积0.44万公顷，增长5.8%。肉类总产量1.95万吨，增长6.5%；生猪存出栏数分别为25.44万头和14.19万头，分别增长4.2%、增长3.8%；家禽存栏数80.9万羽，增长1.8%，出栏数127.1万羽，增长9%。

    农业产业化经营快速发展。2011年，扩面特色蔬菜基地1530亩，认证无公害农产品基地6家、无公害农产品12个。发展休闲农庄118家，新增悠移庄园、合花园林山庄等四星级农家乐3家。农副产品加工企业27家，比上年同期增加5家，投资2000万元的唐人神群丰生猪健康养殖基地完成一期项目建设。

农村面貌变化显著。农村市容环卫长效机制进一步健全，群丰镇、马家河镇在全市城乡同治考评中获得较好名次。完成第八次村委会换届选举工作，完成14个村综合配套改革、16个社区户籍制度改革。继续深化土地流转体制改革，成功流转土地1200余亩。高标准推进农村公路建设，投入1008万元完成村道硬化36.8公里，里程居全市第一。投入485万元完成水利设施建设168处。全线拉通湘江防洪景观道路工程雷打石段堤岸线，老街道路改造、防洪墙施工和沧沙桥改造均取得明显进展。

三、工业、建筑业

    工业经济快速扩张。2011年，工业生产总体保持较快增长，工业经济跃上新台阶，突破三百亿元大关，达到340亿元，增长35%；实现工业增加值91.8亿元，增长21.3%。完成规模以上工业总产值270亿元，增长37.9%；完成规模以上工业销售产值264.3亿元，增长39.1%。其中：国有及国有控股企业完成产值4.3亿元，下降6%，股份制企业完成131.9亿元，增长38.1%，外商及港澳台投资企业完成128亿元，增长43.8%，其他经济类型企业完成4.67亿元，下降10.5%。

    产业调整稳步推进。新型工业化考核连续四年获评全省红旗单位，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到68%，万元规模工业增加值能耗下降21.2%。在全区规模以上工业涵盖的16个行业大类中，有10个行业产值同比增加，增长面达到62.5%。其中：五大行业完成产值230.3亿元，占规模工业总产值的85.3%，对全区产值增长的拉动的贡献率达15.1%。上规模企业数量明显增加，达94家，其中产值过10亿元6家、过50亿元1家。

    经济效益稳步提升。2011年，规模工业实现主管业务收入246.4亿元，增长35.9%，其中大中型企业增长39.4%；实现利税17.7亿元，增长21.2%；实现利润10.4亿元，增长11.6%；企业亏损面同比全面下降。

    建筑业持续发展。2011年，完成建筑业总产值 19.2亿元，增长58.9%。其中建筑工程产值16.1亿元，安装工程产值2.9 亿元，分别增长61.3%、66.4%；房屋建筑施工面积 138.9万平方米，增长40.1 %。2011年，我区共有47家资质建筑企业，这些建筑企业大大提升市场竞争力，有力推动我区建筑业的持续快速发展。

四、固定资产投资、房地产业

    投资保持快速增长。2011年，实现固定资产投资147.4亿元，增长34.8%，总量稳居全市第一位，意味着在天元区土地上日均投资达到4038万元。2011年，全区各类投资项目个数达150个，其中本年投资过亿项目28个，完成投资额113.6亿元，占全部投资的77.3%，拉动全部投资增长8.1个百分点；5000万至1亿投资项目20个，累计完成投资额达14.1亿元。重点项目建设进展顺利，其中神农城项目累计完成投资39.4亿元、湘水湾累计完成投资12.3亿元、栗雨中央商务区累计完成投资15亿元，这些大项目为新区发展提供大功率的引擎。2011年，各类民生项目完成投资18.6亿元，增长20%。其中安置房建设达2.5亿元，乡村公路建设800万元，教育投资达3.2亿元。

    城区面貌焕然一新。投资5.5亿元的株洲大道延伸段建成通车，获评全市十大标志性工程。长江南路二三街区实现道路通行，泰山西路七八街区全线贯通，黄山路二街区改造完成。新东路、新马西路和湘芸路等园区干道基本建成。在全市率先实行自行车考核，率先启用电动环保垃圾收集车，率先实现垃圾分类收集试点，率先建成绿化垃圾处理站。设立210万元城市管理考评奖励基金，实行严格的奖惩责任制，城市管理考评综合排名位居全市第一。完成泰山小学、农业银行等5处美化工程，完成荣华居、五一新村等4个老旧小区1.5万平方米绿化提质，完成老旧小区水电改造1106户，办理房产、国土“两证”39户，对金锦、大湖塘和滨江一村3个老旧小区的下水系统进行彻底改造。城管数字化监控处置率达99.7%、结案率达98.9%，分别提高20.1%和29.8%。农村市容环卫长效机制进一步健全，群丰镇、马家河镇在全市城乡同治考评中获得较好名次。

    园区发展形势喜人。2011年，新增土地报批6933.72亩，其中栗雨园1139.97亩，新马园5793.75亩；新增拆迁完成1610.59亩；已完成场平1054亩。2011年，销售商业地1087.36亩；销售工业地1932亩，其中栗雨园279亩；新马园1653亩；提供工业用地912亩。收回闲置地156.78亩。高科集团成功发行10亿元企业债券，融资额达到25亿元，天易集团融资到位24.3亿元，43、44区实现土地融资5.8亿元，为园区开发、城市建设提供了强大资金支持。

    房地产项目保持平稳。2011年，在宏观政策趋紧和工业投资相对乏力的情况下，我区的房地产异军突起，完成投资62.7亿元，增幅较去年翻一番多，拉动全部投资增长近10个百分点。2011年，有业务的房地产企业84家，实现增加值8亿元，增长26.9%；房屋销售较为平稳，实现房屋销售额82.5亿元，增长43.9%，完成房屋销售面积达203.52万平方米，增长29.6%。

五、贸易、招商引资

    消费市场持续活跃。2011年，全区实现社会消费品零售总额44.6亿元，增长21.8%。其中，限额以上消费品零售额28.5亿元，增长37%，占零售总额比重达68.5%，内部结构进一步优化。批发零售业销售额31.2亿元，增长28%；住宿业营业额2.3亿元，增长21.9%；餐饮业营业额8.1亿元，增长11.8%。

招商引资稳步增长。全年引进项目37个，其中过10亿元项目8个，实际到位省外境内资金53.15亿元，实际到位外资1.6亿美元，分别增长82%、32%，在“招商引资年”活动考核中保持全市领先。

六、科学、教育、文化、卫生、体育

    科技事业有亮点。2011年，共向省科技厅申报了9家高新技术企业，共有28家企业被授予“高新技术企业”匾牌。目前，全区共有51家高新技术企业。2011年，争取科技项目89项，涉及资金达1.1亿元；已获批立项的国家创新基金项目28项,资助金额1400万元；获批国家火炬计划立项项目8项，获批国家重点新产品立项项目7项。其中南车时代电动汽车“深度混合动力客车产业化技术攻关”和“插电式混合动力客车产业化技术攻关”两项课题，共获得资金支持2087万元。同时，株洲钻石切削刀具股份有限公司成为我市首家国家创新型企业。2011年，组织了4次科技下乡、进机关、进社区，组织30多家企业参加了全省科技活动周展会，被科技厅评为2011年湖南省科技活动周先进单位。

    教育事业不断发展。2011年，我区被教育部确定为全国义务教育均衡发展改革试点区，教育质量检测成绩名列全市第一。完成9所合格学校建设，投资达1900万元。投入了350万元，新建了火炬公办幼儿园，新增公办幼儿园学位160个。启动了武广片区白鹤二小建设工作，开展天元中学和天元小学项目征地拆迁等前期工作。顺利推进泰山学校、师专附中提质创优工程，资助了家庭贫困学生1290人次，资助总金额达26.1万元。

    社会事业全面发展。新建和提质农贸市场2家，庐山农贸市场成为全市建设样板。投资1220万元新建和改建栗雨、泰山和嵩山3所社区卫生服务中心。全面实施基本药物零差率销售，直接让利180万元。新型农村合作医疗平稳运行，参合农民11万人次，参合率达97.4%。人口自然增长率控制在5.5‰以内，荣获全省计生优质服务模范单位，继续保持全国计划生育优质服务区称号。成功举办创建文明旅游示范区暨首届葡萄文化节和“高新杯”篮球赛，建设综合文化站2所，农家书屋34所。累计拆除违法建筑847处，面积14.27万平方米。

    保障性住房建设顺利推进。建成安置房4702套，交付使用2485套。投资2.4亿元的湘湾小区建成使用，可解决1231户失地农民住房问题，成为全市最大示范性安置区。完成757套公租房新、改建工程。

社会秩序持续稳定。社会公众安全感调查保持全市第一，继续保持全省先进县（市区）水平。发挥司法行政职能，获评“全省五五普法工作先进单位”。信访秩序不断好转，首次实现进京非访零登记。严格落实安全生产责任制，未发生较大以上安全事故。应急综合管理基础夯实，突发事件处置能力明显提高。食品安全监管得到加强，食品市场秩序总体稳定。开展河道砂石专项治理，砂石采运秩序不断规范。防灾减灾成绩突出，泰园社区被授予“全国防灾减灾示范社区”荣誉称号。全面完成和超额完成省市45项、区10项为民办实事指标任务。

七、社会保障、人民生活

    社会保障日臻完善。率先实施城镇居民养老保险，全面开展新农保和辖区企业社保扩面征缴。新增参保人数1.2万人，总参保达21.1万余人。新增就业6345人，失业人员再就业3693人，新增充分就业社区9个，新增农村劳动力转移就业1910人，城镇登记失业率为2.19%，零就业家庭动态援助100%。坚持社会救助动态管理，清理城乡低保对象4642人，年节约资金1253万元，新增低保对象915人，为12.45万人发放城乡低保救助金2257万元，发放医疗救助金148万元,为680名优抚对象发放优抚慰问金344万元。完成农村危房改造111栋。

    居民收入较快增长。2011年，居民收入维持较快增长，城镇居民人均可支配收入维持在10%以上，农村居民人均现金收入维持在15%以上。全年城镇居民人均可支配收入24425元，增长14.4%，农村居民人均纯收入13643元，增长21.3%，城乡居民收入差距继续缩小。