2019年，全区上下在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，克服清水塘老工业区关停搬迁影响，按照高质量发展要求，攻坚克难，务实担当。经济运行总体平稳，稳中有进，政治建设明显加强，人民生活持续改善，社会发展和谐稳定。

一．综合

初步核算，全区地区生产总值完成300.1亿元，比上年增长1.3%（剔除株冶同比增长10.2%）。其中，第一产业增加值1.9亿元，比上年增长3.5%；第二产业增加值195.6亿元，比上年下降0.7%（剔除株冶同比增长12.2%），其中工业增加值比上年下降1.1%；第三产业增加值102.6亿元，比上年增长6.5%。

图1   2015-2019年地区生产总值增幅

全区三次产业结构的比例由上年的0.6：70.8：28.6调整为0.6 :65.2:34.2，与上年相比，工业增加值比重回落6.1个百分点，第三产业比重提升5.6个百分点。第一、二、三次产业对GDP的贡献率分别为1.2%、-41.2%和140%。

图2   2015-2019年三次产业结构图

市区商品零售价格指数为102.1%，较上年回落0.2个百分点。居民消费价格指数（CPI）为102.9%，涨幅比上年上升1个百分点。其中，食品价格涨幅比上年上升6.4个百分点。

表1  2019年居民消费价格指数                                          单位：%

全年完成公共财政预算收入15.1亿元，比上年下降1.9%。其中地方财政收入8.1亿元，比上年增长1.9%。财政收入占GDP比重为5%。地方税收收入完成5.9亿元，比上年增长2.8%，地方税收收入占地方财政收入比重为72.6%。全年公共财政预算支出22.8亿元，比上年增长13.3%。其中一般公共服务支出2.3亿元，比上年增长2.4%；教育支出4亿元，比上年增长9.2%；社会保障和就业支出1.7元，比上年下降12.7%；医疗卫生与计划生育支出0.8亿元，比上年下降6.2%；城乡社区支出8.8亿元，比上年增长34.9%。

图3：2015-2019年公共财政预算收入及增长速度

二、农业

全区农林牧渔业增加值比上年增长3.7%。其中，农业增加值比上年增长3.5%；林业增加值比上年增长3.8%；牧业增加值比上年增长1%；渔业增加值比上年增长4.1%。

全年农作物播种面积1.93千公顷；粮食播种面积0.61千公顷；蔬菜种植面积0.93千公顷。全年主要农副产品产量保持基本稳定。

表2：2019年主要农产品产量

三、工业和建筑业

全年工业增加值比上年下降1.1％，其中规模工业增加值比上年下降1.8％，剔除株冶较上年增长13.4%。

图4：2015-2019年工业增加值增幅

分行业看，在12个行业大类中，5个行业的全年增加值同比呈上升态势。占比前十位的行业共完成工业增加值占全部规模以上工业增加值的比重达99.9%，比上年上升0.1个百分点。其中铁路、航舶、航空航天和其他运输设备制造业完成增加值总量居各行业之首，比上年增长12.8%，占工业增加值比重为59.6%；计算机、通信和其他电子设备制造业增加值比上年增长11.3%，占比30.7%；电力、热力生产和供应增加值比上年下降4.6%，占比2.2%。

表3  2019年规模工业主要行业增加值及增长速度

全区化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业和电力、热力生产和供应业等高耗能行业增加值比上年下降89.3%，占规模工业比重为2.7%。

全年规模以上工业企业产销率为99.5%，与上年相比上升1.9个百分点。有色金属产品生产产能已经全部退出。

表4  2019年规模以上工业企业主要产品产量

全年规模工业企业经济效益综合指数为378.4%，比上年上升35.7个百分点。规模工业企业实现主营业务收入比上年下降19%；实现利税总额比上年上升7.7%；实现利润总额比上年上升39.2%。其中国有及国有控股工业企业实现利润总额比上年上升57.5%。主要行业中，轨道交通行业实现利润比上年下降0.9%。全区亏损工业企业亏损面为15%，比上年上升36.4%。

高新技术产业实现增加值比上年增长16.5%（现价），占规模以上工业增加值比重达到111.4%。实现利税比上年下降11% 。规模工业新产品产值比上年上升70%。

全年36家资质建筑企业完成建筑业总产值58.9亿元 ，比上年增长18.5%。房屋建筑施工面积346.9万平方米，比上年增长28.9%；房屋建筑竣工面积73.4万平方米，比上年下降2.1%。

四、固定资产投资和房地产开发

全年完成全社会固定资产投资总额比上年增长13.7%。

图5  2015-2019年全社会固定资产投资增幅（%）

分产业看，第二产业投资比上年增长47.7%，占投资总额比重为48.3%；第三产业投资比上年增长31.3%，所占比重为32.2%。全年重大产业项目60个，完成投资64.5亿元。

分投资方向看，工业投资比上年增长47.7%，占比为48.3%，其中工业技改投资比上年增长39.9%。基础设施投资比上年增长10.8%，占比为24.8%。房地产投资比上年下降34.5%，占比为17.1%。产业投资比上年增长52.3%，占比为59.8%。

表5  2019年固定资产投资分行业产业增幅

房地产开发完成投资比上年下降34.5%，占固定资产投资的比重为17.1%。房屋施工面积244.3万平方米，比上年增长1.3%。全年商品房销售面积22.7万平方米，比上年下降59%；实现商品房销售额15.9亿元，比上年下降47%。

五、贸易、服务业和对外经济

全年实现社会消费品零售总额68.6亿元，比上年增长10.4%。批发零售业实现增加值19亿元，比上年增长4.8%，住宿餐饮业实现增加值3.3亿元，比上年增长12.3%。

图6  2015-2019年社会消费品零售总额及增长速度

限额以上主要商品销售中，金属材料类销售额为17.2亿，比上年下降5.3%，化工类销售额为8.5亿，比上年增长5.4%，汽车类销售额为5.3亿，比上年下降19.7%。

年末全区限额以上贸易企业81家，全年实现营业收入53亿元，实现利润总额0.2亿元。年末共有商品交易市场5个，实现成交额49.4亿元，比上年下降2.4%。

年末全区重点服务业企业45家，实现营业收入81.5亿元，比上年增长29.5%。

全年完成进出口总额3438万美元，比上年增长0.8%。其中，出口额为2510万美元，进口额为928万美元。

图7  2015-2019年进出口总额及增长速度

全年实际利用外资18287万美元，比上年增长9.5%。实际引进境内省外资金63亿元，比上年增长19%。

图8  2015-2019年实际利用外资及增长速度

六、人民生活、就业和社会保障

2019年末全区常住人口为23.23万人，比上年末减少1万人。其中城镇人口22.74万人，城市化率97.89%。常住人口出生率8.56‰，死亡率6.37‰，自然增长率2.19‰。常住人口密度为每平方公里2525人，比上年末减少229人。

据初步统计，全区常住人口据抽样调查，居民人均可支配收入49590元，比上年增长8.6%。全年居民文教娱乐服务消费支出4477元，占消费总支出比重13.1%，人均自有现住房面积26.2平方米。

图9  2015-2019年居民收入

全年城镇新增就业人员10355人，比上年下降16.3%。城镇登记失业率为2.8%，比上年末增加14.4个百分点。年末参保单位共计1469家，参保人数67194人，发放金额40701万元。企业养老、机关养老、城乡居保、失业保险人数分别为40266人、 2050人、8596人、16282人。参加新型农村合作医疗的人数为21049人，参保率为97%。

2019年底全区享受城镇居民最低生活保障人数为3022人，救助水平为420元/人，年累计发放保障金1523.1万元；享受农村居民最低生活保障人数593人，救助水平为245元/人，年累计发放保障金174.3万元；特困供养59人，救助水平728元/人，年累计发放金额51.6万元。农村低保覆盖率100%。

七、教育、科技和卫生

年末共拥有九年一贯制学校1所,初级中学3所,小学11所。小学、初中在校生共19495人。全年小学适龄儿童入学率和毕业生升学率继续保持在100%，九年义务教育巩固率100%；教育经费支出占公共财政预算支出的17.4%；全年救助贫困幼儿及学生1446人次。（以上只含九年制义务教育数据）

    年末共拥有3家国家企业重点实验室、5家国家级工程技术（研究）中心、4家省重点实验室、6家省工程技术研究中心、8家省级企业技术中心、4个院士后工作站，2名中科院院士。全年专利申请量为2130年，同比增长7.4%；专利授权量为1352件，同比下降2.7%；其中发明专利申请量与授权量分别为1019件和486件，分别同比增长5.3 %和2.1%。

    全年共有卫生机构128个，其中综合性医院2家，专科医院6家。共有社区卫生服务中心（站）7家。拥有床位2636张。有卫生技术人员2276人，其中执业医师543人，执业助理医师601人。孕产妇死亡率为零，婴儿死亡率为0.73‰，5岁以下儿童死亡率分别为1.46‰。适龄儿童免疫规划疫苗接种率为99.84%。

八、环境和安全生产

空气质量优良率为73.7%；空气良好天数为269天；PM10浓度每立方米60微克，较去年改善4.8%。生活垃圾无害化处理率为100%。

规模以上工业综合能源消费量为65.9万吨标准煤，比上年下降2%；产值能耗为0.12吨标准煤/万元，比上年下降25%；万元规模工业增加值能耗降低率为-13.6%。

图10  2015-2019年万元规模工业增加值能耗降低率

全区安全形势平稳可控总体向好。共发生各类安全事故7起，死亡6人（其中铁路2人、道路交通4人），受伤1人；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业未发生较大以上生产安全事故。

注释：

1.本公报中2019年数据均为初步统计数，正式统计数据以《石峰区统计年鉴数据》为准。

2.地区生产总值及其中各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按2015年不变价计算。

3.规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业；限额以上批发零售企业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年主营业务收入500万元以上的零售企业。

4.数据来源：本公报中安全生产数据来自区应急管理局；对外经济数据来自区商粮局；财政数据来自区财政局；教育、卫生、科技分别来自区教育局、区卫计局、区科工局、工商局 ；社会保障数据来自区人社局、区民政局、区医保局。

（石峰区统计局）