2021年，是极不平凡的一年.面对错综复杂的宏观环境和新冠肺炎疫情影响，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市决策部署，深入实施“三高四新”战略，全力推进经济社会发展，全区主要经济指标良好发展。连续两年成功创建省信访“三无”县区，获得省政府真抓实干督查激励表扬:农村人居环境整治提升工作荣获全省先进县市区称号;社会公众安全感满意度测评连续三年排名全市第一;实现了“十四五”精彩开局。

一、综合

初步核算，全区地区生产总值52.4亿元，按可比价计算（下同），比上年增长7.8%。其中：第一产业实现增加值4.15亿元，增长7.3%；第二产业实现增加值17.55亿元，增长14.6%；第三产业实现增加值30.72亿元，增长4.4%。 

全区年末常住人口11.63万人，较上年增加0.04万人，其中，城镇人口10.34万人，较上年增加0.14万人；乡村人口1.29万人，较上年减少0.1万人；城镇化率为88.91%，较上年提升0.9个百分点。全区三次产业结构调整为7.9：33.5：58.6。第一产业占地区生产总值比重较上年回落0.7个百分点，第二产业占比较上年同期提升2.8个百分，第三产业占比较上年同期回落2.1个百分点。第一、二、三产业对GDP的贡献率分别为8.2%、57.8%和34%。

二、农业

全年完成粮食种植面积6000亩，总产量4000吨以上，治理抛荒耕地2048.94亩。完成农村改厕1080个；完成机耕道新建维修改造建设任务8.5公里。农业机械年检年审45台次。

三、工业和建筑业

全区规模工业增加值9.51亿元，比上年增长18.3%，分别高于全国、全省、全市8.7、9.9和6.6个百分点。分行业看，化学原料和化学制品制造业增长33.3%，非金属矿物制品业增长6.3%，汽车制造业增长17.4%，仪器仪表制造业增长92.2%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长13.3%，通用设备制造业下降27.8%。规模工业企业营业收入增长 18.6%，利润增长4.9%。

全区建筑业增加值5.23亿元，比上年增长5.9%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现产值11.58亿元，增长13.5%。

四、固定资产投资

全区固定资产投资额比上年增长10%，分别高于全国、全省、全市5.1和2和6.7个百分点。从产业看，第一产业固定资产投资增长469.8%；第二产业增长61%；第三产业增长5.3%。从投资主体看，非国有投资增长48.6%，民间投资增长20.1%；国有投资下降37.9%。从投资方向看，高新技术产业投资增长43.6%，民生工程投资下降34.7%，基础设施投资增长12.3%，工业投资增长47.7%。

全区房地产开发投资37亿元，增长-17.5%。商品房销售面积57.9万平方米，增长-19.9%；商品房销售额38.25亿元，增长-13.6%；商品房销售均价6604元/平方米，增长7.8%。

五、交通运输和旅游

全区交通运输、仓储和邮政业实现增加值4.21元，比上年增长5%。

积极做好疫情防控和旅游发展工作，督导各文旅企业、景区景点、酒店等单位按省市区疫情防控要求做好疫情防控措施，确保不出纰漏。2021年株洲方特和水上乐园的接待旅游人数共计97.87万人，同比上升15.43%；旅游收入19496.27万元，同比上升16.27%。

六、国内贸易和对外经济

全区社会消费品零售总额15.4亿元，同比增长12.8%。分经营地看，限上法人城镇零售额0.67亿元，增长33.9%。分行业看，全区批发业5.26亿元，增长13.9%；零售业6.24亿元，增长21%；住宿业0.28亿元，增长8.9%；餐饮业2.52亿元，增长27.9%。

全区完成进出口总额4.9亿元，同比增长79.8％。全年实际到位内资48.94亿元，同比增长30.13％。

七、财政收入和支出

全区一般公共预算收入16.64亿元，较上年增长10.89%。其中，地方收入11.12亿元，下降4.39%；税收收入完成14.42亿元，同比增长18.6%；税收占比86.64%。

        八、教育和科技

株洲经开区现有义务教育阶段学校11所，其中九年一贯制学校3所、初中1所、小学7所；中小学教学班205个，其中初中50个、小学155个；在校学生9448人，其中初中2398人、小学7050人；中小学在编教师497人；幼儿园20所，在园幼儿3595人，幼儿园教职工515人；公办幼儿园在园幼儿1810人，占总在园幼儿数比达50.63%。2021年，区教育局获株洲市“快乐童声”比赛、株洲市“幼儿园保教保育能手”竞赛的优秀组织奖，荣获教育部基础教育质量监测中心授予的2021年国家义务教育质量监测实施“县级优秀组织单位”和湖南省教育学会授予的“2021年度先进单位”称号。经开区《“1+N”模式促推教育优质均衡发展》文章在学习强国湖南平台上发布，对区内特色教育模式进行宣传。

全区共有10所院校入驻区域内的职业教育科技园，其中高职院校7所，中职院校3所。目前已形成“产业引导职业教育，职业教育引领产业”的产教融合、校企合作互动格局，为长株潭三市发展提供了强大技能型人才支撑。出台《关于推进校地企产教融合、共建共享的若干意见》（简称“产教融合30条”政策）和实施细则。

全区共有高新技术企业25家，高新技术产业增加值9.75亿元，增长28.8%。成功培育国家创新平台1个，省级创新平台1个，市级创新平台2个。挖掘优质项目5个，向市局报备，提前进入项目培育名录，力争申报资金逾1500万元。依托湖南铁路科技职院省级科普活动基地资源，促使湖南华数、华云、中晟等企业科研成果、研发资源向全市公众充分展示。组织“云龙杯”创新创业大赛，协同市科技局组织2021年创新创业大赛，聚集各种创新资源，吸纳包括银行、创业投资机构在内的社会各方力量广泛参与对科技型中小企业的投入，为创新创业团队和企业搭建融资服务平台，促进中小企业的创新发展。发动辖区30家企业参赛，培育国创越摩参加省市大赛，囊括全省第一名。

九、文化和卫生

为推进传统文化建设，打造乡村文化品牌，在各镇街举办了“福满株洲”“乡村音乐节”“文化大赶集”“罗霄放歌”“乡村文化日”“舞蹈进社区”等特色品牌活动，着力提升居民文化生活满意度水平，打造时尚、惠民、便捷的群众文化。成功举办全区“百年华诞颂伟业·云龙逐梦谱新篇”庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演活动，以中国共产党成立100周年为主线，分为“热血忠魂”“时代忠坚”“无悔忠诚”三个篇章，以“红色”为主基调，通过情景剧、歌舞、小品、合唱等不同的艺术形式呈现了党的百年奋斗史。复制推广攸县“门前三小”改革经验做法，建设以门口小广场、小书屋、小讲堂为主的“门前三小”，2021年在我区建成和改造“门前三小”服务点10个，并配套建设乡村文化墙、文化宣传栏等基本文化设施，为村民提供体育健身、文化活动、党建宣讲、图书借阅等基本公共服务。在三个乡镇（街道）举办“建党100周年红歌舞蹈培训”活动14场，共计200余人参加，丰富了社区居民的业余生活。

自7月29日我区发现新冠病毒阳性检测者以来，在区党工委、管委会和区新冠疫情防控工作领导小组的坚强领导下，区卫健系统全体干部职工闻令而动、听令而行，白衣执甲、坚定逆行，全身心投入到核酸采样、人员摸排管控、医疗救治、隔离管控、疫苗接种、流行病学调查、大数据摸排、健康码异常赋码修正等工作当中去，稳住了疫情防控基本盘，发挥了专业主力军作用。主要体现为“两个没有、两个全部”。“两个没有”，即没有出现1起院感事件；没有出现1名医务人员被感染。“两个全部”，即开展3轮全员核酸检测，结果全部为阴性；15名确诊病例、1名无症状感染者全部得到有效救治。

农村妇女“两癌”筛查。农村妇女“两癌”筛查共筛查1309人，完成任务率109.08%。孕产妇免费产前筛查项目。全年目标任务数为330人，完成330人，完成全年目标。2021年共完成查螺828.97万平方米，完成率103.1%；灭螺灭蚴289.82万平方米，完成率124.38%；血检738人，完成率123%；血防永久性墙体宣传标语22条，完成率122%；化疗完成419人次，完成率277%；培训专业人员109人次，完成率272.5%。人畜感染率均为零。

十、人民生活和社会保障

全区城镇居民人均可支配收入45689元，比上年增长7.6%，农村居民人均可支配收入25657元，比上年增长10.4%，其中，工资性收入29804.4元，经营净收入4980.3元，财产净收入4451.4 元，转移净收入 6453.1 元。城乡居民人均消费支出 28149.1元。

2021年城镇新增就业1190人，新增农村劳动力转移就业203人，开展职业技能培训2693人（其中农村转移就业劳动者培训1079人次），发放培训补贴350万元，失业人员实现再就业254人，就业困难人员实现再就业51人。建立失业人员定期联系和动态跟踪服务，实施311就业服务，服务总次数3906次，推荐岗位次数2272次，接受岗位推荐次数1686次，推荐职业培训次数688次，职业指导次数946次，服务惠及409名登记失业人员。创建三冲、香樟、大丰、太平桥等4个充分就业社区。

辖区医保（含职教城学生）、养老、失业保险参保人数分别达到10.29万人、4.73万人、0.53万人，低保、重度残疾、特困等特殊群体养老和医保由政府代缴，实现100%全面参保。我区全年社保待遇支出2.4亿元，机关事业单位退休人员月平均养老金达到4935元；企业退休人员月平均养老金达到1623.69元，实现“十二连涨”；城乡居民基础养老金最低标准提至118元/月；与全市30家医院签订了定点直补协议，统筹地区政策范围内医保补偿比例达到了71.74%。发放78家用人单位稳岗补贴近30万元，确保了符合政策企业的全覆盖，获企业好评。2021年，为辖区低保、优抚、重残、特困、边缘户等贫困人员1515名代缴城乡居民医疗保险费42.24万元。

出台《关于印发〈株洲云龙示范区用人单位劳动保障守法诚信等级评价办法实施细则〉的通知》（株云龙治拖发〔2021〕3号）和《2020年建筑领域用人单位劳动保障书面审查及守法诚信等级评价通报》文件，督促企业创诚信单位，并对失信单位的联合惩戒力度；下发《经开区关于保障农民工工资支付工作问责制度》（株云龙治拖发〔2021〕1号），进一步明确企业主体责任。实行快调快处办案方式。共受理农民工工资投诉案件119起，完成处理农民工工资投诉案件108起，结案率91%，完成目标任务的100%，为1327名农民工追回工资2987万元，获赠送锦旗3面。处理欠薪线索核处系统平台线索55条，已全部处理到位。

注：

1、本公报2021年数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等情况，正式数据以统计年鉴为准。

2、地区生产总值及其中各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。根据第四次全国经济普查结果，对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。

3、数据来源：本公报中交通运输数据来自住建局；对外经济数据来自招商商务局；财政数据来自财政局；教育、卫生、科技、旅游和文化体育数据分别来自教育局、卫健局、工信科技局和文化旅游体育局；社会保障数据来自劳动和社会保障局；其他数据来自区统计局。