我市新增“四上”企业185家

“四上”企业经济发展水平是衡量一个地方GDP增长快慢的主要支撑依据。我市新增“四上”企业的申报工作在市委、市政府高度重视下，通过各职能部门积极配合，统计部门主动作为， 到9月底止全市新增“四上”企业185家，同比增加106家，在全省排名第3位，仅落后于长沙（337个）和永州（240个）。

一、   新增“四上”企业基本情况

1、新增新投产企业在全省排位靠前、占比较高。1-9月，全市新增新投产“四上”企业185家，连续4个月在全省排第3位。全省新增新投产“四上”企业1776家，我市占全省的比重为10.4%（目前只有长沙、永州和我市占比超过10%）。从分专业情况来看，建筑业占比为11.7%；批零住餐占比为10.5%；工业占比为10.3%；服务业占比为10.1%；房地产开发占比为9.8%。

2、新增新投产“四上”企业将提前超额完成全年目标。我市确定全年新增新投产“四上”企业的目标为190家，目前已经完成185家，完成全年新增目标任务的97.4%。其中云龙示范区、天元区、株洲县、攸县、醴陵市等五个县市区的进度均超过100%，提前完成了全年新增新投产的目标。就目前掌握的情况来看，全市在 11月月度名录申报中即可超额完成全年新增新投产的目标任务。

3、新增新投产“四上”企业分布情况。从地域分布来看，新增企业主要分布在醴陵、天元、攸县，分别新增38个、32个、30个，三地新增企业占全市的比重达54.1%。从专业分布来看，新增企业主要分布在工业、批零住餐业、房地产开发业三个专业，分别新增60个、48个、30个，三个专业新增企业数占全市的比重高达74.6%。

二、当前存在的主要问题

1、入库工作进展不平衡。虽然全市新增新投产“四上”企业的目标进度完成较好，但从分县市区情况看，炎陵、茶陵、芦淞三地的进度较为滞后，分别为30.8%、63.2%、78.9%。从分专业情况来看，零售业、批发业、服务业的进度分别为65.6%、70.6%、79.3%，相比而言进度也较为迟缓。

2、小升规全年目标完成还需抓紧。按“四上”申报统计制度规定，小升规新增企业只能在年度申报中进行，年度申报已于10日开网，截止时间为11月30日。前期我们已经将此项工作布置到了县市区，要求各地在本月底前报送小升上企业名单。目前各地正在进行企业摸底和资料的收集工作，但据我们了解的情况来看，各地摸底的企业数与目标任务数还是有一定的差距。

3、入库单位结构不优。从“四上”企业的入库情况看，入库的60家工业企业中，年产值过亿元的企业最多只有5到6家，大多数企业的规模基本上是3000-4000万元左右，就目前我市如此大的工业基数而言拉动增长的作用有限。此外新增的规上服务业也是凭借从业人数申报入库，营业收入很难达到标准，这类企业对全市经济增长支撑作用也不会明显。

4、在库企业“不达标”现象严重。根据国家、省局的统一部署，我市对“一套表”调查单位企业开展了全面清查，根据市、县的清查结果，我市有217家空壳、停产注销企业年底必须退出，若包括不达规模标准的295企业，退出企业将达400-500家。

三、对策与建议

1、加大企业培育力度。全面落实支持企业发展的各项政策，强力推动“个转企”、“产业”转“法人”；深入开展“企业帮扶年”活动，着力协调解决企业生产经营中的实际困难和问题，鼓励、促进企业“小升规”，有效增加准“四上”企业单位数量。

2、紧盯工作目标。前期全市新增“四上”申报工作通过部门联动成效明显，面对当前后劲不足的不利局面，各县市区和市直行业主管部门要继续加大对准“四上”企业的摸底排查和重点培育，加大招商引资力度，有效增加新投产企业，促进新注册企业早日达产达效，着实增强发展后劲。