一季度，我们对全市在库1759家“四上”工业企业开展了企业生产经营及景气状况抽样调查，抽查488家，占规上工业的比重为27.7%。从调查结果来看，企业景气指数回升、企业经营状况稳定，行业运行状况良好、但产品订货量、投资意愿、用工需求等有所下降。

一、 全市工业企业经营状况基本特征

（一）企业景气指数回升。调查显示，2021年一季度工业企业景气指数和企业信心指数分别为123.9、125.2，处于较为景气区间，环比分别上升1.7、5.9个百分点，企业家信心指数从相对景气区间上升为较为景气区间。两项指数较去年四季度均有所回升。

（二）企业经营状况较稳定。一季度，56.1%的企业认为“本季度经营状况良好”，较上季度上升5.4个百分点；40.4 %的企业认为“本季度经营状况一般”，较上季度下降7.1个百分点；3.5%的企业“认为经营不佳”，较上季度上升1.7个百分点；对“下季度综合经营状况持乐观和一般态度”的企业占97.3%，较上季度下降0.9个百分点； 2.7%的企业“认为不乐观”，较上季度上升0.9个百分点。

（三）行业运行状况良好。调查显示，59.2%的企业认为“本季度行业运行状况良好”，较上季度提高8.8个百分点；36.7%的企业认为“本季度行业运行状况一般”，较上季度下降9.8个百分点；4.1%的企业认为“运行不佳”，较上季度上升1个百分点；对“下季度本行业运行状况持乐观和一般态度”的企业占96.5%，较上季度下降0.8个百分点；3.5%的企业认为“不乐观”，较三季度上升0.8个百分点。

二、需关注的问题

（一）产品订货量有所减少。面对冬春疫情考验和外部环境的不确定性，一季度，90.4%的企业认为“本季度接到的产品订货量高于和处于正常水平”，较上季度下降3.8个百分点；9.6%的企业“接到的产品订货量低于正常水平”，较上季度上升3.8个百分点。

（二）企业用工需求略有下降。从一季度用工需求与去年四季度对比来看，一季度8.8%的“企业用工需求较上季度上升”，较上季度下降6.8个百分点；86.5%的企业认为“本季度用工需求与上季度基本持平”，较上季度上升4.6个百分点；4.7%的企业“用工需求下降”，较上季度上升2.2个百分点。

（三）投资意愿不强。今年一季度经济恢复的态势在持续，积极因素增多，但国际疫情仍在蔓延，国际环境依然复杂严峻，国内经济恢复的基础尚不牢固。一季度有79.2%的企业认为“下季度固定资产投资计划与本季度持平”，较上季度下降0.3个百分点；12.5%的企业“固定资产投资增加”，较上季度下降0.7个百分点；7.3%的企业“预计会减少固定资产投资”，较上季度上升1个百分点。

（四）企业资金周转压力较大。调查结果显示，3.3%的企业“认为资金充裕”，较上季度下降7.2个百分点；88.1%的企业认为“本季度资金周转基本正常”，较上季度上升3.9个百分点；8.6%的企业“认为资金紧张”，较上季度上升3.3个百分点。

三、几点对策建议

（一）减轻企业负担。主要是在社保、租金、员工薪资等成本支出方面给予补贴或减免，包括减免税款，为经营困难企业办理延期纳税、缓缴社会保险等。

（二）鼓励企业做优做强。根据企业的实际经营情况，落实落地落细各项政策，培育、扶持本土优势企业做优做强，在高端化、智能化、绿色化上进一步提升，鼓励、倡导企业加快自主创新，提高产品附加值，提升核心竞争力。

（三）优化提升营商环境。构建市场准入管理新体制，进一步精简申报程序。创新行政许可事项分类管理模式，将行政许可事项按性质更细致的划分为市场准入类、资源配置类、风险控制类等类别，根据不同办件要素精准施策。在办理流程分类管理的基础上，进一步再造和优化审批流程，降低准入门槛，让资源配置更优，为企业减负。在政策允许的情况下向县市区、园区下放审批服务、行政执法等权限，进一步激发县市区、园区发展内生动力。