2023年，株洲市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实市委全面依法治市工作要求，全面加强统计法治建设，坚决扛起防范和惩治统计造假弄虚作假责任，有效推进法治政府建设。

一、2023年统计法治建设工作情况

（一）提高政治站位，压实法治建设责任

1、切实提高政治站位。株洲市统计局党组带头深学细悟，持续深入抓好习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示的学习以及习近平法治思想、党内法规等学习，深刻认识法治对推进统计现代化事业固根本、稳预期、利长远的重大意义。在全国、全省统计工作会议后，党组会及时传达学习会议精神，对全市统计系统再次学习贯彻作出部署安排。主要负责同志撰写《牢固树立和践行正确政绩观 以高质量统计数据服务株洲高质量发展》署名文章在市委机关刊物《株洲工作》上发表，以上率下推动学习深化转化。

2.压实法治工作责任。局党组高度重视法治政府建设，认真学习贯彻习近平法治思想，多次专题研究统计法治建设工作，制定出台了《株洲市统计法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，全面部署推进法治政府建设各项任务，落实法治建设工作责任。主要负责同志切实履行第一责任人责任，到市委党校主体培训班宣讲统计法律法规。领导班子切实履行主体责任，抓好分管领域法治工作。

（二）加强依法行政，主动践行法治要求

1.建立完善贯通协同机制。制定了《关于加强统计执法监督工作与统计调查工作贯通协作的办法》、《株洲市统计局统计违纪违法案件通报制度》和《防范和惩治统计造假弄虚作假行政约谈制度》，联合派驻纪检部门下发《关于统计监督与派驻监督贯通联动的实施办法》等一系列文件制度，进一步规范了统计造假、弄虚作假案件移送机制，明确了统计监督与巡察监督联动工作机制，推动统计监督与纪检监督、巡察监督统筹衔接、有机贯通、相互协调。

2．率先开展依法治统应统尽统专项行动。通过经济监测、市场主体培育、建档立卡、项目排查、联合检查等六大活动统筹推进，创新探索经济监测平台，对所有在库企业实现了动态监测全覆盖，数据质量进一步提升，获得省委、市委、市政府领导充分肯定。

3.加强统计数据质量监管。扎实推进统计造假屡禁难绝专项治理。制定我市专项治理行动具体实施方案、自查自纠工作方案，对全市5000多家企业（项目）开展了数据质量自查自纠，有效清理退库了一批企业，纠正了一批数据质量及基层基础问题，健全了一批统计台账。建立县市区主要经济指标公开评估机制，公开、公平、公正认定评估县市区主要经济统计指标，重点深化对GDP（季度）、规模工业增加值、固定资产投资总额、社会消费品零售总额等四项主要月（季）度指标的评估方法，极大地提高了统计数据质量。

4. 完善依法行政决策和管理。实现重大问题的依法决策、科学决策和民主决策。落实法律顾问制度，今年聘请湖南一星律师事务所律师为我局法律顾问，协助我局办理行政复议、应诉、重大事项法律咨询等工作。在相关网站及时公开了行政处罚、行政检查等职权和本年度办结的行政处罚决定等，广泛接受群众监督。在市统计信息网公布统计违纪违法线索举报电话、邮箱，及时受理统计违纪违法举报线索。

5.严格清理行政规范性文件。结合统计巡查督查开展了全面清理纠正违反统计法精神文件和做法。全年纠正违反统计法律法规文件2份，废止文件1份。对出台的规范性文件进行严格的合法性审核，对到期的规范性文件及时进行了清理，全年共对10起政府合同进行了合法性审查。较好地保障了统计机构依法独立行使统计职能。

（三）规范统计执法，提升执法业务水平

1.规范公正文明执法。出台《2023 年株洲市统计局执法检查工作计划》，明确执法任务图、时间表和工作要求，进一步规范统计执法行为，强化“双随机、一公开”抽查机制，严肃查处统计违纪违法行为，全年完成275家企业执法检查，对违反统计法规定的企业依法依规进行处罚。

2.加强统计执法队伍建设。把取得国家局统计执法证作为硬性任务不断抓严抓实，确保统计系统符合条件15名同志全部参加执法考试，做到应考尽考，年内新增3名统计执法证持证人员。同时选派市、县统计执法人员积极参加省统计执法检查和国家常规督察，组织县市区统计执法骨干开展案卷评审和业务培训，不断提高执法人员执法能力，确保统计执法检查和立案调查依法依规，从源头上预防和减少行政应诉，全年行政应诉案件为零。

（四）加强普法教育，巩固依法治统生态

1.加强统计干部普法教育。建立健全领导干部学法用法制度，把习近平法治思想、党内法规和与统计法律法规等列入党组会和党组理论学习中心组学习内容，以身作则，带头学习，全年共学习9次。并将统计法律法规知识学习纳入机关干部年度考核和各类业务培训会必学内容，全年共开展培训20多场次。11月28日，在局党组理论学习中心组（扩大）2023年第十一次集中学习暨主题教育“以学正风”专题研讨会邀请市依法治市办相关领导作习近平法治思想辅导学习。落实年度学法考法制度，全局职工网上学法课时达标率100%，应考参考率100%，成绩合格率100%。

2.推进领导干部普法教育。全年局内派出9人次到市、县两级党校各类主体班进行统计法律法规专题讲授，其中2023年5月24日市统计局党组书记、局长王志强到市委党校县干班、中青班等主体班专题讲授《依法统计 依法治统》。今年市委常委会、市政府常务会和市委理论学习中心组先后3次对习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神、统计法律法规和统计违法典型案例进行学习。同时，年内三轮市委巡察统计专项监督检查对34家市直单位数百名干部组织了统计法律法规有关内容的问卷调查。

3.巩固社会公众普法宣教。充分利用“五经普”、“中国统计开放日”、12月“国家宪法日”和“《中华人民共和国统计法》颁布40周年纪念日”等重大时间节点，深入开展面向社会的“法律六进”宣传活动，编印发放普法资料数万份，制作统计普法微视频10余期。特别是对5200多家“四上单位”开展“入户普法”，全面送发统计法律法规宣传册，同时结合统计业务培训加强统计法律法规宣讲，进一步增强调查对象的法律意识。

二、存在的问题及下一步工作打算

株洲市统计局法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍存在不足，主要表现在用习近平法治思想指导统计工作的能力需要进一步加强，依法统计、依法治统的意识和水平需要进一步提升，统计法治宣传仍需深化，基层统计执法监督职能作用发挥不够有力等。2024年，全市统计工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行习近平法治思想，进一步深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，坚决落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府部署要求，强化统计普法宣传教育，加大统计执法监督检查力度，加强统计执法队伍建设，为推进统计现代化改革、全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，为培育制造名城、建设幸福株洲提供优质的统计法治保障。