1-6月我市新增“四上”企业102家

发布日期:2020-07-13信息来源:普查中心

随着全国新冠肺炎疫情控制趋于稳定,习总书记和党中央明确将保市场主体列入“六保”之中。“四上”企业作为市场主体的龙头,是地方经济发展的重要支撑,其发展质量直接决定全市经济发展的规模和速度,也是各级党委、政府关注的焦点。随着全市温暖企业行动逐渐升温和“四上”企业培育工程积极推进,1-6月全市新增“四上”企业102家,同比增加3家。

一、“四上”企业新增入库情况

1、新增“四上”企业在全省排名第4。1-6月,全市新增新投产“四上”企业102家,在全省排名居长沙(495家)、衡阳(315家)、邵阳(131家)之后列第4位,较1-5月提升1位。其中6月当月新增63家,在全省排名第3位。从专业排名来看,房地产开发和建筑业企业均居全省第3位,住宿餐饮业、批发零售业、服务业、工业依次居全省第4位、第5位、第6位、第7位;其中工业排位提升明显,由上月的11位上升到第4位。

1-6月各市州 “四上”企业新增情况

2、增减行业各占半壁江山。截止6月全市累计新增“四上”企业102家,同比增加3家。从新增企业行业分布来看,增加和减少的行业各占一半。其中,同比增加的4个行业依次为:房地产开发经营业新增30家,同比增加13家;零售业新增14家,同比增加8家;餐饮业和服务分别新增4家、3家,同比均增加2家。同比减少的4个行业依次是:建筑业同比减少12家、工业同比减少5家、住宿业同比减少4家、批发业同比减少1家。

3、一半县区新增企业数同比增加。1-6月,从10个县市区新增企业分布情况来看,呈现5增4减1平的分布格局。其中,新增企业数同比增加的县区依次为:茶陵同比增加9家、天元增加8家、攸县增加5家、经开区增加3家、渌口区增加1家;同比减少的县区为醴陵减少11家、石峰减少6家、荷塘减少4家、芦淞减少2家;炎陵同比持平。

4、超额完成上半年预期目标。今年上半年全市计划完成新增“四上”企业80家,1-6月全市新增102家,计划完成率为127.5%。从部门完成情况看,进度最快的是市住建局负责的建筑业和房地产开发业,新增“四上”企业56家,完成进度高达294.7%;其次是市工信局负责的工业,新增企业21家,完成进度为116.7%;市发改委负责的服务业,新增“企业3家,完成进度为100%。从县市区完成情况来看,7个县市区超额完成上半年新增预期,其中进度最快分别为经开区(进度400%)、茶陵县(进度200%)、渌口区(进度200%)。

二、值得关注的问题

1、退库企业较多。虽然全市今年已新增“四上”企业102家,但1-6月全市有220家“四上”企业申报退出,退出企业数居全省第3位,两者相抵全市在库“四上”企业净减118家。企业退库的原因可概括为以下四类:一是因企业规模不达标由四上转为四下的有165家,占全市退出企业比重高达75%;二是因企业破产、注销而退出的企业有40家,占比为18.2%;三是因企业停业退出的企业13家,占比为5.9%;四是其他原因退出的企业2家,占比0.9%。从行业来看,我市退出企业主要集中在服务业,退出124家,占全部退出企业比重为56.4%。国家统计局对规模服务业企业认定标准调整(由原来的营业入收入达到规模标准或从业人数50人以上的双标准调整为目前的营业收入单标准)是造成服务业企业退出较多的主要原因,服务业退出企业绝大多数是物业管理、劳务派遣、保安、保洁、幼儿园、驾校等劳动力密集型企业,在取消从业人数标准后这些企业因营业收入达不到规模标准而退库。

1-6月各市州 “四上”企业退库情况

2、疫情、市场环境等客观因素影响。年初的新冠肺炎疫情使得各行业普遍开工较晚,造成企业上半年生产周期缩短,加之目前很多中小企业面临市场需求萎缩、业务订单减少、原料供应受阻、产品销路不畅等一系列影响,营业收入难以达到申报标准。

3、部分市场主体升规意愿不强、不配合等主观因素影响。各级部门在与企业接触的过程中,反映部分已达到规模标准的企业以升规后会增加企业成本,而税收、入库优惠政策力度不大等原因不愿申报;还有部分有升规潜力的个体户出于税收、财务会计制度、银行贷款等方面的考虑,拒绝转为法人企业。

三、后期工作建议和措施

一是加强监测,加大为企业服务的力度。各级行业主管部门的工作要以保市场主体为前提,开展企业运行情况摸底和隐患排查,重点对数据“报零”的在库企业、近三年退库企业、拟退库企业进行走访,梳理存在的困难和列出问题清单,千方百计帮助企业攻坚克难、走出困境,力争实现拟退规企业“留规”和已退库企业“回规”。

二是兑现政策,进一步优化企业发展环境。兑现培育发展“四上”企业奖扶政策,细化扶持措施,要在奖励扶持、税费减免、项目审批、生产要素保障、市场开拓等方面,给企业带来实实在在的好处,营造良好的企业发展环境和培育氛围,确保企业“留得住”、“上得来”、“长得好”。

三是双管齐下,提高企业申报入统的积极性。对于达到“四上”规模而不愿意申报的企业和不愿意转为法人企业的个体工商户,一方面各级行业主管部门要多次上门进行申报入统工作的宣传引导,打消企业思想顾虑,争取企业(个体户)支持配合;另一方面对于顽固不化的企业(个体户),县市区、各级部门也可考虑采取行政手段对其进行执法检查,以督促这类企业(个体户)在享受政府资源配置、公共服务的同时,履行应尽的义务。


责任编辑:株洲统计局